各部门、各院部:
根据《安徽省教育厅关于开展依法治校示范校创建工作的通知》(晥教秘政法〔2022〕35号)文件精神,贯彻落实《安徽省教育厅关于切实加强高等学校法治工作的意见》(晥教秘政法〔2021〕7号)文件要求,为及时总结我校依法治校工作成效、发掘推广典型经验和做法、调研梳理工作中存在的问题、统筹推进下一步重点工作,按照学校工作安排,请各单位对标对表《高等学校法治工作测评指标》,认真完成《铜陵学院关于加强学校法治工作的实施方案》(院办〔2021〕27号)任务分工,及时报送相关材料。现将有关事项通知如下:
一、工作任务清单
序号 | 工作任务 | 牵头部门 | 协助部门 |
1 | 加强法治工作机构和队伍建设。设置法治科,配齐具有法学专业背景或法律实务工作经验的专职工作人员。 | 人事处 | 组织部 |
2 | 建立吸收校内法学专家和校外律师参加的参加的法律顾问队伍。 | 办公室 | 法律顾问室 |
3 | 各学院(部)、职能部门设有法治工作联络员。 | 办公室 | 各部门 各院部 |
4 | 加强法治工作机构条件保障,根据需要安排法治工作专项经费。 | 财务处 |
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5 | 将法治工作纳入学校发展规划和年度工作计划。 | 发展规划处 办公室 |
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6 | 学校党委会、校长办公会每年度要研究2次及以上法治工作并形成会议纪要。 | 办公室 |
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7 | 学校领导班子在年度考核述职中要围绕法治学习、依法决策、依法履职等情况进行述法。 | 办公室 | 组织部 |
8 | 定期向教职工代表大会报告学校法治工作情况。 | 办公室 | 校工会 |
9 | 把法制观念、法治素养作为衡量干部的重要内容,把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。 | 组织部 | 人事处 |
10 | 将落实法治工作情况作为学校职能部门和教学院(部)年度综合考核的重要内容。 | 人事处 |
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11 | 适时修订、完善章程,在学校网站显著位置公布章程。 | 发展规划处 |
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12 | 将章程学习作为教职工入职、学生入学培训“第一课”。 | 人事处 学生处 | 各部门 各院部 |
13 | 健全依据章程对学校办学行为提出异议的申诉机制,及时受理师生和社会公众对学校章程执行情况的监督和投诉。 | 办公室 | 法律顾问室 校工会 学生处 |
14 | 建立健全依章程为核心的学校规章制度体系,每年编制现行规章制度清单,建立规章制度文件库。健全规范性文件的制定与发布机制,明确规范性文件起草、审查、发布的程序,明确合法性审查的范围和具体办法。完善制度“废改立释”程序,定期对规章制度进行清理。 | 办公室 | 各部门 |
15 | 加强电子政务平台建设,推动校内规章制度管理信息化和公开化。 | 办公室 | 信息化建设与管理处 |
16 | 完善校党委会、校长办公会等议事范围和规程,严格执行学校“三重一大” 制度;健全重大事项决策风险评估、合法性审查等制度。 | 办公室 | 各部门 法律顾问室 |
17 | 建立法治工作机构负责人参与学校决策会议并发表法律意见的机制,法治工作机构的意见记入拟发布文件的起草说明和决策会议的会议纪要。 | 办公室 | 法律顾问室 |
18 | 完善法律顾问制度,重视法律顾问对重大问题的法律意见。 | 办公室 | 法律顾问室 |
19 | 完善以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,明确和规范学术委员会、学位评定委员会、教学指导委员会等机构的职责权限和议事规则。健全学术争议和学术不端处理机制。 | 科研处 教务处 | 人事处 纪委办 |
20 | 加强教职工代表大会、校工会、共青团和学生组织建设,涉及学校发展的重大事项,与师生切身利益相关的制度、事务等,要经过教职工代表大会、学生代表大会审议通过。 | 校工会 学生处 校团委 |
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21 | 完善监督评价和信息反馈机制,加强党务公开和校务公开。 | 办公室 | 各部门 各院部 |
22 | 进一步明确学校与学院(部)之间的职责权限划分,规范内部管理程序。进一步扩大学院(部)办学自主权,理顺学院(部)内部运行机制,激发办学活力。 | 人事处 | 各院部 |
23 | 建立健全作风建设长效机制,完善领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任督查考核办法。 | 纪委办 | 组织部 各部门 各院部 |
24 | 进一步明确职能部门的职责、权限与分工。 | 人事处 |
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25 | 健全社会参与机制,发挥理事会支持学校发展的咨询、协商、审议与监督作用。进一步完善社会合作机制,积极探索扩大社会参与学校办学和管理的渠道与方式。 | 合作交流处 |
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26 | 健全校内纠纷解决机制,建立公平公正的处理程序,依法妥善处理学校内部利益纠纷。难以在校内完全解决的纠纷,按照法定程序,提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。 | 办公室 法律顾问室 | 校工会 学生处 |
27 | 制定校内权益救济制度,完善并公布教师、学生申诉的规则与程序,畅通校内权利救济渠道。 | 校工会 学生处 |
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28 | 建立健全教职工申诉处理委员会和学生申诉处理委员会,按照规定程序受理师生申诉。 | 校工会 学生处 | 人事处 |
29 | 建立听证制度,对师生的处理、处分,坚持教育与惩戒相结合,严格履行程序,处理、处分决定作出前应当进行合法性审查,确保作出处分或申诉决定程序的公平公正。 | 人事处 学生处 | 办公室 校工会 法律顾问室 其他各相关部门和院部 |
30 | 建立健全突发公共事件应急处理机制,完善应对各类突发事件的工作预案和安全稳定预警机制。加强对师生应对突发公共事件的教育引导,开展各类突发公共事件的演练活动。 | 安全管理处 总务处 | 办公室 |
31 | 梳理学校无形资产保护、校园安全、合作办学、资产经营与处置、后勤管理与服务、基建工程、教学科研、人事管理、学生教育与管理、涉法舆情等方面的法律风险清单,明确并完善防控处置主体、责任、措施。 | 办公室 法律顾问室 | 国资处 总务处 安全管理处 合作交流处 科研处 教务处 人事处 学生处 宣传部 等相关部门 |
32 | 建立健全合同管理制度,明确合同管理的主管部门和审核程序,对合同进行分层管理,加强对外签署合同的审查。 | 办公室 法律顾问室 | 总务处 国资处 教务处等相关部门 |
33 | 建立学校合同管理信息化平台。 | 办公室 信息化建设与管理处 |
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34 | 建立健全合法性审查前置制度,列出合法性审查事项清单,对“三重一大”决策、规章制度、规范性文件、合同文本、教师学生处理处分决定等事项进行重点审查,建立审查台账。 | 办公室 法律顾问室 | 总务处 国资处 人事处 学生处等相关部门 |
35 | 健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。推动建立第三方调解制度和校方责任险、学校安全综合险、意外事故伤害险等保险制度,形成师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。 | 校工会 学生处 | 法律顾问室 财务处 人事处等相关部门 |
36 | 建立健全领导干部、全体教师学法制度,每年制定学校普法规划和年度学习计划。学校党委理论学习中心组每年至少要安排3次以法治为主题的学习活动。 | 宣传部 |
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37 | 加强教职工学法力度,将法治教育纳入新进教职工岗前培训。 | 人事处 |
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38 | 加强学生法治教育,以课堂教学作为主渠道向学生普及法律知识,健全大学生法治实践机制,持续开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“美好生活·民法典相伴”等主题活动。 | 校团委 法学院 | 学生处 宣传部 教务处 马克思主义学院等 |
39 | 加强校园法治文化建设。充分利用校园网、“两微一端”、展板橱窗、电子屏等载体,广泛宣传法律法规,将社会主义法治精神渗透到学生行为规则、日常教学要求中,营造体现法治精神的校园文化氛围。 | 宣传部 | 学生处 校团委 校工会 |
40 | 及时总结、宣传、推广法治文化建设的成功经验和典型案例,校园法治文化建设有特色、有品牌、有专题、有成效。 | 宣传部 | 各部门 各院部 |
二、有关工作要求
1.请各单位对照工作任务清单,认真梳理落实举措、进展及成效、存在问题和下一步打算,及时撰写工作总结。
2.工作总结要坚持问题导向和效果导向,尽可能用数据、事实、案例说话,纸质版(各单位主要负责人签字、盖公章)请于12月9日(周五)下午下班前,报送党委(校长、法治工作)办公室;电子版(Word格式)请发送至办公室邮箱:bgs@tlu.edu.cn。
联系人:董明牛 程海云 联系电话:0562-5881030
附件:1.安徽省教育厅关于开展依法治校示范校创建工作的通知
安徽省教育厅关于开展依法治校示范校创建工作的通知.pdf
2.安徽省教育厅关于切实加强高等学校法治工作的意见
安徽省教育厅关于切实加强高等学校法治工作的意见.pdf
3.铜陵学院关于加强学校法治工作的实施方案
铜陵学院关于加强学校法治工作的实施方案.pdf
办公室
2022年12月5日
